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鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法
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2008/4/19 18:15:00
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第四十九條 有權(quán)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。
不得因當(dāng)事人有陳述或申辯行為而加重處罰。
第五十條 有權(quán)執(zhí)法部門在作出較大數(shù)額罰款、責(zé)令限期拆除等處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
聽證程序按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 當(dāng)事人不履行處罰決定的，鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以采取下列措施：
（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3‰加處罰款；
（二）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條 依照本辦法給予單處警告或責(zé)令改正、臨時停工處罰的，可以適用《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的簡易程序，以書面形式向當(dāng)事人宣布并送達(dá)。
第五十三條 鐵道部依法對鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第八章 考 核
第五十四條 監(jiān)督總站每年度對監(jiān)督站進(jìn)行考核，并公布考核結(jié)果。考核結(jié)果分為合格、不合格。
監(jiān)督站機(jī)構(gòu)設(shè)置符合要求，監(jiān)督人員數(shù)量滿足監(jiān)督工作需要，資格符合規(guī)定條件，按要求完成各項監(jiān)督工作，沒有違法違規(guī)行為的，考核結(jié)果為合格。
第五十五條 監(jiān)督總站每兩年組織一次先進(jìn)監(jiān)督站、優(yōu)秀監(jiān)督工作者評選。
監(jiān)督工作突出，連續(xù)兩年經(jīng)總站考核合格的監(jiān)督站，方可參加先進(jìn)監(jiān)督站評選。
監(jiān)督工作突出，所在監(jiān)督站經(jīng)總站考核合格，所監(jiān)督的建設(shè)項目沒有發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全事故的監(jiān)督人員，方可參加優(yōu)秀監(jiān)督人員評選。
第五十六條 監(jiān)督站違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由鐵道部責(zé)令改正，并視情節(jié)給予警告、責(zé)令整頓、解散該監(jiān)督站的處罰。
（一）監(jiān)督站設(shè)置不規(guī)范，監(jiān)督人員數(shù)量不能滿足工作需要；
（二）監(jiān)督人員不符合規(guī)定的資格條件，或兼任其他工作的；
（三）不履行監(jiān)督職責(zé)，或提供虛假質(zhì)量安全監(jiān)督報告的；
（四）對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題落實整改監(jiān)督不力，或因此而出現(xiàn)質(zhì)量安全事故的；
（五）監(jiān)督費(fèi)管理嚴(yán)重違反規(guī)定的；
（六）其他嚴(yán)重違規(guī)行為。
監(jiān)督站連續(xù)受到兩次以上警告處罰，年度考核為不合格；連續(xù)兩次年度考核不合格的，責(zé)令整頓；連續(xù)三次年度考核不合格的，取消監(jiān)督資格并解散該監(jiān)督站。
第五十七條 監(jiān)督人員違反本辦法規(guī)定的，由鐵道部責(zé)令改正，并視情節(jié)給予行政處分、取消監(jiān)督人員資格的處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第五十八條 本辦法所稱“較大數(shù)額罰款”，是指對個人處以5000元以上、對單位處以5萬元以上罰款。
第五十九條 本辦法所規(guī)定的法律文書格式，由鐵道部統(tǒng)一制定。
第六十條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。
第六十一條 本辦法自2006年9月1日起施行。屆時，鐵道部建設(shè)管理司原發(fā)《鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法實施細(xì)則》（建建〔2000〕33號），鐵道部原發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師資格管理辦法》（鐵建設(shè)〔2002〕2號）、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（鐵建設(shè)〔2004〕44號）廢止。
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